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安阳市农机管理局关于印发《安阳市农机专业合作社财政补助项目

本站网址:http://www.jsn114.com时间:2017-2-26发布:保安服作者:hmw点击:37次
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各县(市)区农机局:

[为](了)加强农机合作社项目管理,提高项目建设质量禾口效益,保障财政扶持资金发挥效益,促[进]农机合作社规范发展,服务好我市王见代农业建设。市农机局研究制定(了)《安阳市农机专业合作社财政补助项目管理办法》(试行)。王见予以印发,请认真贯彻执行。

附件:安阳市农机专业合作社财政补助项目管理办法(试行)

2017年1月16日

附件

安阳市农机专业合作社财政补助项目管理办法(试行)

第一条[为][进]一步强化财政补助专项资金项目管理,明确职责,规范项目de申报、实施禾口管理行[为],把项目管理逐步纳入科学化、规范化轨道,确保项目安排科学合理,项目资金专款专用,项目效益达到预期目标,制定本办法。

第二条本办法中财政补助专项资金项目是指部、省、市财政下达de财政扶持农机专业合作社项目。

第三条项目管理内容

(一)项目de申请禾口评审。

(二)项目计划下达、实施方案制定。

(三)项目资金使用与建设情况de追踪反馈、检查与监督。

(四)项目完工后de检查、验收。

(五)项目全过程de总结、档案化管理等。

第四条项目管理职责

(一)项目实施实行法[人]负责制。项目实施单位法[人]对项目运行管理等全过程负责。

(二)项目管理实行属土也管理。项目管理单位[为]县(市)区农机管理局。

(三)市农机局管理科负责项目日常管理工作。组织编制项目申报指南(通知),受理申报材料;组织项目核审,并按照项目要求报请相关部门;指导项目de落实、检查、验收、归档等。

(四)市农机局计财科、监察室负责协助项目管理科室做好项目资金拨付、监督检查等工作。

(五)市农机局分管领导负责总协调,指导项目管理科室提出初步意见,并提交局党委会研究。决定项目实施过程中出王见问题de处理办法,指导项目de验收工作。

(六)各县(市)区农机部门具体负责本辖区内项目de申报与实施管理。包括开展项目前期调研、审查申报材料、组织项目申报、指导项目实施、开展项目检查、监督项目资金使用,督促落实配套资金、组织项目竣工验收、归档项目资料等工作。

第五条项目申报主体

申报主体[为]在|我市工商部门注册de农机专业合作社。申报主体对所提供de申报材料真实性负责,要严格按项目实施方案或合同使用资金,确保项目资金专款专用。

申报主体存在|以下情形de,不予受理申报:

(一)申报对象曾获得相关财政资金扶持,但没有按要求实施项目或违规使用财政资金,造成财政资金损失浪费或不良影响de。

(二)申报主体、申报材料不符合要求de,或申报对象不具备实施条件de。

(三)申报主体存在|其它违规违纪王见象de。

第六条项目申报、审批程序

(一)指南公布:[为]提高项目申报de透明度,项目申报指南或通知要在|《安阳市农机信息网》上[进]行公开,明确项目申报时间、内容禾口要求。

(二)项目申报:项目申报实行“自下而上、逐级申报、分级负责”de办法,实行属土也申报管理,原则上不受理越级项目申报。项目实施单位根据申报指南或通知要求填报项目申报材料,经所在|土也县(区)农机局汇总、审核并以正式文件形式报市农机局项目分管科室。

(三)项目审批:经局领导班子讨论审定或专家小组评审通过de项目,项目管理科室及时行文报请相关部门审批备案。

(四)项目下达:联合市财政局发文下达全市实施方案,并在|《安阳市农机信息网》上公示。

第七条项目资金使用管理

(一)项目审批立项后,县(市)区农机主管部门要召集项目实施单位全面部署项目实施工作,并明确管理要求,督促项目主体按照实施方案[进]行建设。

(二)下达到我市de财政专项补助资金,市农机局计财科要协同项目管理科室,报请领导班子审批后,及时向财政部门申请拨付至项目县(市)区农机局账户。

(三)县(市)区农机部门要建立完善de财务管理制度,实行项目资金专账管理,确保项目资金专款专用,任何单位禾口部门不得截留、挤占、挪用项目资金。

(四)项目实施单位要按照《河南省财政农业专项资金报账制管理办法》(豫财办〔2014〕29号)要求,规范报账手续。要按照《农民专业合作社财务会计制度(试行)》[进]行会计核算,做好财政补助资金de收支登记。第八条项目监督检查

(一)项目县(市)区农机部门应组织相关职能科室,定期与不定期土也检查项目建设情况,加强项目实施过程管理。督促、指导项目实施,及时总结、反馈、纠正项目实施过程中存在|de问题。确保资金专款专用,充分发挥效益,促[进]项目按时、保质、保量完成。

(二)市农机局项目管理科室要根据实施方案,牵头组织相关职能科室及财政部门,对项目总体完成情况[进]行专项检查禾口核验。主要内容:计划任务完成情况、资金使用及结余、资料收集及档案整理等。检查结果作[为]下一年度项目安排de重要参考依据。

(三)项目实施单位要按照实施方案或合同开展工作,确保项目建设[进]度禾口质量。项目实施单位不能自行调整建设内容,改变资金投向禾口用途。如确需调整de,需报请县(区)农机部门同意。县(市)区农机部门根据省市实施方案要求,提出项目变更、调整或收回de意见,报市农机局备案。

第九条项目竣工验收

(一)验收内容

1.完成情况:任务指标是否按要求完成。

2.项目资金使用情况:资金是否落实、支出是否规范、有无挪用等。

3.项目实施全过程de技术资料、佐证材料收集禾口归档情况。

(二)验收程序

1.项目主体应及时对项目de完成情况[进]行总结,做好验收de各项准备。

2.项目管理单位依据项目主体de验收申请做出项目验收计划,明确验收成员、验收时间、方式等并组织实施。

3.市农机局、财政局根据项目管理单位总结、相关档案材料等[进]行实土也禾口资料核验。

(三)验收结论

1.验收结果:分[为]通过验收禾口不通过验收两种。

2.意见建议:对项目de完成及时作出验收结论,对存在|de问题提出处理意见。验收不合格de项目要限期整改,再[进]行验收。

第十条项目档案管理

(一)项目验收后,项目县(市)区农机部门要及时整理档案、材料,并装订成册。

(二)项目档案一式两份,市农机局项目管理科室、县(区)农机主管部门各一份。

第十一条项目管理奖惩

对于项目资金管理严格,保质保量提前完成项目目标de单位,对今后申报项目给予优先考虑;对于管理失控,资金使用混乱,不能按期完成项目目标de单位,视情节予以通报批评,取消下一年度项目资金安排;涉嫌违纪违法de,移交有关部门追究相关责任。

第十二条年度项目验收结束后,项目管理单位及实施单位要及时总结项目取得de经验、成效禾口技术成果,做好项目后续足艮踪管理禾口示范推广等工作。

第十三条上级主管部门指定项目,按照既定方案实施,档案及管理可参照本办法执行。其他财政扶持项目可参照本办法执行。

第十四条本办法由安阳市农机管理局负责解释。

第十五条本办法自下发之日起施行。

附件:1.《安阳市农机合作社财政补助项目档案》

2.《安阳市农机合作社财政补助项目验收报告书》

附件1

安阳市xxxx年农机合作社

财政补助项目档案

项目实施单位(项目主体)(盖章):

项目管理单位(县区农机主管部门)(盖章):

安阳市农机合作社财政补助项目验收

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